初到韩国，落脚在首尔，以只会“您好”和“谢谢”的韩语水平开始了异国生活。学校给初来乍到的留学生们开了一个说明会，所有人被告知的第一件事情就是去出入境管理所办理外国人登录证。所谓外国人登录证就是非韩国国籍者在韩国的身份证。有了它，外国人才能用自己的名义开设银行账户、买手机、注册网站、办理会员卡……这张“身份证”需在入境90天内到所辖地区的出入境管理所申请办理。

当时，我住在往十里站附近，按照区划应该去位于阳川区新亭洞的首尔出入境管理事务所办理。这个地方因为离地铁五木桥站比较近，所以，又被我们称为“五木桥出入境”。在地图上查了一下，发现往十里和五木桥“悬开八只脚”，坐地铁都得一个半小时才到。同时，还听说那里排队的人特别多，通常都是“早上拿号等到下班时间”。为了不浪费时间、不走冤枉路，作为新生的我们马上找前辈求教。于是，那个写着别扭文字的网站——为外国人的电子政府（HiKoreago.kr）——成了我韩国生活初期的指路明灯。

HiKorea网站右上角有语言选项，点击“汉语”便能进入中文版面。在页面左侧有“会员加入”，阅读相关条款并同意后，选择相应的身份便能进行注册。没有外国人登录证的人可以在“短期滞留外国人”中进行注册。注册完之后，在主选项条目上有一个“访问预约”，点击其中的“访问预约申请”，按要求填写访问预约申请书。记得我当时申请的时候，或许是使用网站的用户不多，一周之内几乎所有的日子都有空余时间段可供选择。

网上预约之后，系统会直接出示确认信息，包括预约时间和预约窗口等。申请人只需要提前准备好所有材料，在预定的时间到达预定的窗口办理即可。因为中国人多，所以五木桥出入境专门辟出二楼作为“中国人管理系”。其中，一半是网络预约办理窗口，一半是现场叫号等待窗口。

申请外国人登录证、申请滞留资格变更、申请滞留资格以外的活动许可等需要到出入境管理所办理，但滞留地变更申报、登录事项变更申报、滞留期限延长许可等可以利用“电子请求”。同样在HiKorea网站的主选项中选择“电子请求”，点击“电子请求申请”，页面会出现一个目录，目录中前11个都是可以在网络上就能够办理的。韩国法务部的这一举措着实为外国居民提供了方便。在办理的过程中，有任何疑问，都可以拨打“1345”外国人综合咨询电话（平日9点至22点）进行询问。不懂韩语的人可以按照提示选择中文服务。

在首尔的几年，出入境管理所职员的服务到位，给我的印象还是不错的。因此，当我来到济州岛的时候，难免失望。出入境管理所可以说是国家形象的第一窗口，其工作人员的态度和业务熟悉度都是至关重要的。按照各地不同的情况而制定不同的规则无可厚非，可是相应的服务或程序衔接上的话，办事效率或许会进一步提高。我有这一想法完全是因为：我在HiKorea网站上正常预约了访问济州出入境管理所的时间和办理窗口。可当我在预定的时间到达预定的窗口时，却被告知——这里没有专用的网络预约窗口，还是得领号码票并等待叫号。在等待办理的一个小时内，我仔细观察了一下，济州出入境管理所一共只有5个柜台，其中1号窗口叫“查证发给”（外国人邀请业务、国际申请等），2号窗口有2个柜台且都叫“滞留许可”（外国人登录证申请、滞留期限延长、滞留资格变更、滞留资格外活动等），3号窗口叫“证明发给”（出入境事实证明、外国人登录事实证明等），4号窗口则是负责收取手续费。现场大多数人都是在等待2号窗口。因此，就出现了一个窗口拥挤、其余窗口闲置的状况。

在济州岛出入境办理业务的人没有首尔地区多，或者说，几乎没有人使用HiKorea网站预约办理业务——基于这点而不设置专用窗口，可以理解。但站在使用者的角度，既然没有该项服务，济州出入境就应该通知相关部门，让相关网站取消申请地点，并告知申请人合适的办理方法。而不是“你出你的网络预约，我做我的地面接待”，放任不管。HiKorea是法务部旗下的网站，“地方服从于中央”实属正常。就算依据地区情况，制定不同的工作方法，也应该有相应的配套措施跟上，利人利己。

卢建雯  alecsuandme@naver.com

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