▲ 新任道知事元喜龙

    “新旧间”是济州岛特有的风俗，从二十四节气中“大寒”以后的第五天开始，一直到“立春”前的第三天，大约持续一周。济州人一般选择在这个时候搬家和装修等。这个星期可以说是济州人最为忙碌的一周，也寄寓了人们破旧迎新的美好憧憬。最近几天，济州道也迎来了政治生态和政务工作的“新旧间”。
    7月1日凌晨，新任济州道知事元喜龙正式开始履行道知事职责。凌晨0时，他履任后第一个访问的就是负责道民安全、通宵执勤的119紧急情况室。随后，利用济州道政府公务员的例行早会，他举行了简短的就职仪式。在就职演说中，元喜龙强调：守护济州的清净自然和独特的济州文化，创造人文价值，打造大济州，是新一届政府的目标。并表示将通过这些措施，使济州跻身东北亚最佳休养都市的前列。这标志着：由首位政治人物出身的年轻道知事掌舵的民选第6届道政府——“元喜龙号”已经扬帆起航。此前，济州的历届民选道知事都由当地资深公务员出身的三位人士轮流坐庄。半路杀出，从首尔空降济州的元喜龙在竞选开始之前就在民调中大幅领先主要对手——前道知事慎久范，并在选举中以创纪录的优势成功当选。除了漂亮的履历和出众的能力，这一结果也充分表明了济州民众求新求变的政治诉求。
    同日，普通教师出身的新任济州道教育监（相当于中国的省教育厅厅长）李硕文在济州学生文化院的大剧场举行了就任仪式，这位教师工会济州分会会长出身的教育监，属于左派——也就是所谓的“民主进步阵营”。他的教育主张富有改革精神，致力于把过去以竞争、名次为中心的教育文化，转变为以协作及关怀为主的教育文化。为此，未来的济州教育将更加注重教育现场的实践，注重学生综合素质的提高。左派教育监和右派道知事的组合模式也延续了本次地方选举韩国其他道市（如：首尔、仁川、京畿道等）的模式。这表明，在政治经济方面保持政策的延续和稳健，而在教育方面锐意改革已经成为韩国社会的共识，这也从另一个方面说明韩国选民正变得更加理性和成熟。
    7月2日，第10届济州道议会举办了成立仪式，新一届道议会正式投入运行。和上届政府的境遇不同，新一届济州道议会的议长也由同是新世界党出身的具诚祉议员出任。这样一来，元喜龙知事就避免了朝野分别掌控政府和议会的跛脚鸭窘境，可以更加放心大胆地推进自己的施政方案，并有望得到来自议会方面的有力支援。
    “变革”、“变化”是新任济州政务领导者的共同口号和理念。 然而，改革的背后也隐藏着巨大的风险。盲目求变和急于求成很可能破坏相对成熟的管理机制，打破原本的平衡，产生“机体排异现象”。比如，新任教育监的教育理念固然先进，但前任教育监梁成彦经营济州教育长达十年之久，成绩斐然。济州道的高考入学成绩多年来均位居韩国前列，教育厅的清廉度也在多次评价中居于榜首。更重要的是，已经形成了一套相对稳定规范的教育体系和教学流程，突然打破这一均衡，对教师、学生和家长带来的冲击有多大？ 特别是在国家整体教育制度仍然未能摆脱应试体制，整个社会文化仍然重视学历、强调名门大学出身的大背景下，理想到现实的鸿沟是否可以在济州一地实现跨越？这些都很值得观察。
    同样，元喜龙针对济州不动产移民制度的修正言论最近在中国国内也引起了极大的反响。补充完善投资制度和坚持履行往届政府的承诺是否矛盾？保护济州的环境，保证济州当地居民的幸福感和吸引外国投资是否矛盾？二者之间的“度”能否拿捏到位，是考验元喜龙政府执政能力的肯綮所在。笔者愿意相信：屡屡在高考和司法考试中夺魁的济州状元——元喜龙有足够的智慧和能力，也有最够的眼光和胸怀来处理好这些棘手问题，引领济州岛跨入一个全新的时代！

▲ 前道知事禹瑾敏

王天泉  editor@jejuchina.net

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