马年伊始，济州岛成为了韩国首个“马产业特区”。2014年1月10日，济州马产业特区指定书颁发仪式在韩国竞马生产者协会拍卖场举行。包括韩国农林畜产食品部长官李桐弼（音译）、济州特别自治道道知事禹瑾敏和济州特别自治道农畜产知识产业委员会委员长金喜铉（音译）等在内的各界人士出席了仪式。

▲ 济州马产业特区指定书颁发仪式现场 图片提供：济州道政府

李长官对济州岛被选为韩国首个马产业特区表示热烈祝贺，他表示：“韩国马产业整体发展缓慢，指定马产业特区将会成为该产业的催化剂。而通过济州岛马产业特区的运营，韩国马产业能够逐渐发展成为最典型的第六产业，即结合第一、二、三产业所形成的产业链。”

禹知事则在仪式上谈到：“济州被选为马产业特区，意味着素有‘马的故乡’之称的济州岛名副其实。朴槿惠总统曾对济州做出建立济州马产业特区项目的承诺，而现在，济州的马产业有了更大的前进动力。由此，济州道将不遗余力将马产业培育成韩国经济的新增长动力。”他还强调，“马产业不仅可以与旅游、休闲、医疗、文化、教育等领域相融合创造文化内容，还具备与其它领域结合而形成复合产业的可能性，比如食品领域。”

韩国有句古话——人生下来要送到首尔，马生下来要送到济州。这句话充分说明，自古以来，济州岛就以“马”而闻名于“国”。实际上，济州岛“马的历史”可以追溯到两千年前。自公元145年起，当济州还被称为“耽罗国”的时候，就已经与日本等地进行马匹交易。而在高丽王朝和朝鲜王朝时期，济州岛上都建有国营牧场，用于养马。直到现在，济州的马产业依然占据韩国马产业相当大的比例。韩国67%的马匹饲养在济州岛，济州还负责生产供应80%的韩国赛马。此外，济州岛在马肉加工、食用，马产业相关制造业等多个领域走在韩国其它地区的前列。

韩国中央政府对设立马产业特区提出了一系列条件。按照规定，养殖户必须达到50家以上，养殖规模需超过500匹，年销售规模需达到20亿韩元以上，并且特区内需具备骑马、训练、培训等设施。济州岛目前拥有养殖户1019家，养殖规模达19600多匹，养殖面积2346785平方米，年销售额达到958亿韩元，远远超出政府规定的设立马特区的标准。

马产业被认为是具有巨大发展潜力的高附加值产业，而济州道则计划在原有的基础上将马产业发展成为“第六产业”的试验田。济州道政府认为这一计划是促成济州被指定为马产业特区的关键。据悉，济州道政府提交的申请材料中，不仅包含了目前济州马产业的详细统计资料，还以2011年末制定的《济州马产业综合振兴计划》为蓝本，提出了《马产业特区中长期振兴计划（2013～2017）》。该计划的六大政策为：1) 济州马的保护和繁殖；2) 促进赛马产业的发展；3) 刺激骑马产业；4) 培养马肉产业；5) 培养其它相关产业；6) 建立马疾病管理系统。

禹知事表示：“今后，马产业将会发展成为提高国民生活质量的复合型产业，它将在激活农村经济、培养专业人才、发展娱乐休闲文化等方面起到一定的积极作用。”为了发展济州的马产业，济州道政府将按照《马产业特区中长期振兴计划》，在生产优秀赛马、建设骑马基础设施、培育马肉产业等九大领域投资1142亿韩元。此外，济州道政府还将开发基于济州地理环境特点的“治愈型”骑马项目，为居民和游客提供更加丰富多彩的娱乐休闲活动，为区域经济注入新的活力。

慎媄卿  shinmk6@gmail.com

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