盘点2013 - 济州周刊

关键词：中韩关系

应中华人民共和国主席习近平邀请，朴槿惠总统于2013年6月27日至30日对中国进行国事访问，习近平主席同朴槿惠总统举行了会谈。双方一致认为，1992年建交以来两国本着“相互尊重、平等互利、和平共处、睦邻友好”的精神，在各领域取得了令人瞩目的成果。双方一致同意，以两国关系发展成果为基础，不仅在双边、地区层面，而且在维护国际社会和平与繁荣层面进一步推进两国间的战略合作伙伴关系。今后共同大力发展两国在政治安全、经济贸易、社会文化等领域的合作。

而在济州岛上，中国驻济州总领事馆成功主办了第一届济州中韩友好节。活动举行期间，济州居民通过观看文艺演出、欣赏书画作品、参与文化体验和品尝中国美食，加深了对中国文化的了解。同时，走出国门的中国艺术也让海外华人华侨同胞颇为感动。中韩友好节有助于两国民众交流思想，培养感情，在双方之间架起了理解、互信与友谊的桥梁。

关键词：政府3.0

2013年6月19日，朴槿惠政府提出“政府3.0”概念，并宣布实行“推进政府3.0基本计划”。“政府3.0”是朴槿惠政府的革新推动体系，其目的是为国政运营增添“开放、共享、沟通、合作”的价值。“政府3.0”计划的基本方向是开放和共享公共信息，扩大政府与国民间的沟通与合作，并提供以国民个人幸福为出发点的服务。它将成为一个具有实干能力，以国民为中心的服务型政府。

关键词：招商引资

2013年，济州道政府面向美国、日本、中东、俄罗斯等国实施招商引资活动，并以美国和日本的侨胞资本、印度和俄罗斯的新兴资本、中东的石油资本作为重点进行招商。同时，招商业种的范围向美国和澳洲的教育产业、日本和中国的医疗产业、德国和美国的新再生产业、生物产业等方面拓展。

不过，随着外商资本的涌入，济州岛上的外资企业们正在受到越来越多的非议，尤其是中国资本。多家中国企业在济州岛进行房地产开发项目，由此引发的投资热度和质疑正在不断增加。为此，济州道政府于2013年11月底开始运营“中国调研小组”，具体分析中国资本带给济州经济和社会的影响，并对其进行评估，采取相关措施。于是，《济州道房地产投资移民制度改善方案》作为第一阶段措施被提上议事日程。

关键词：产业经济

虽然济州地区的支柱产业仍然是旅游业，但2013年济州道的“第六产业”渐露头角。所谓第六产业，是指通过第一、第二、第三产业的相互融合，提高农产品附加值，使原本作为第一产业的农业变身成为综合产业。熔岩海水产业项目、济州啤酒Jespi面市、济州马产业和正在走向世界的济州柑橘品牌等，都是济州道“第六产业”兴起的标志。此外，2013年济州地区出口增长势头明显，同时，正在制定中的2014年《济州出口3.0计划》将帮助济州企业更快走向世界市场。

关键词：60万常住人口

2013年8月12日下午6时，济州地区人口突破60万，其中外国居民超过了1万名。济州地区人口增加主要由于三点：英语教育城、健康旅游城等项目的落成；跨国婚姻的增加和海外资本的进驻；“归农归村”人口增加。根据济州道政府公布的人口流动分析结果显示：到2009年为止，济州道的净流入人口每年减少1000至3000人；2010年开始出现反弹，呈逐年上升趋势。

济州道外国居民统计数据显示，从国籍统计上来看，中国籍居民有4654名，占外国居民总人口的36.8%，位列第一。其次为越南、菲律宾、印度尼西亚和美国等。针对这一现象，11月18日，济州道政府和济州道外国人咨询委员会主办了“外国居民政策改善方案”讨论会，并就“济州道外国人交流中心”的成立进行了探讨。

关键词：城市交通

从2013年9月1日至12月31日，所有长途汽车的车号统一换乘数字符号，以方便居民和游客的出行。在四个月的试运行期之后，道政府将通过乘客反馈制定改善方案，并决定是否于2014年1月起正式开始实施。

与此同时，从2012年就已经开始实施的公交系统改进项目，包括在公交车站修建雨棚、为市区公交车加设LED电子显示器路线标识牌、在14个高中的公交车站添加照明设施、改善公交车站标志牌等工作也正有条不紊地进行着。按照计划，济州道政府将为岛内公交系统的改善而投入40亿韩元，从2014年5月开始济州大众交通将呈现出一个全新的形象。

关键词：文化保护

2013年3月，韩国中央政府正式向联合国教科文组织提出了“过冬泡菜”人类非物质文化遗产的申请。2013年12月，“过冬泡菜文化”成功入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产名录。“过冬泡菜”是韩国人代代相传的饮食文化，包含着邻里之间的分享精神，是人与人之间的纽带，赋予人们归属感。济州道的各级政府和机构每年年底也会为本地独居老人、困难家庭、福利机构等义务送去大量的过冬泡菜。而作为济州文化代表的“济州海女”也在济州道政府的推动下，走在成为“世界非物质文化遗产”的道路上。其中，济州海女文化的保护和继承成为了重中之重。

关键词：体育社会

2013年10月24日，济州道知事在韩国第94届全国体育大赛闭幕式上接过了大赛会旗，标志着2014年第95届全国体育大赛将在济州岛举行。而早在5月，济州道政府就积极展开以“体育7330”为主题的活动，即“一周运动三次、每次30分钟以上”，营造居民“随时随地”都能参加体育活动的生活环境。另外，韩国文化体育观光部发布了“2018年的体育蓝图”，并将这一蓝图分为四个战略目标——“触手可及的体育”、“根基牢固的体育”、“促进经济的体育”和“公平竞争的体育”。

关键词：清净的济州岛

韩国环境部国际环境科学院的全国大气污染测定网运营结果表明，从二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳和可吸入颗粒物等四个大气环境基础评价指标来看，济州岛均为全国最佳。而从2014年1月1日起，济州地区将开始施行《济州特别自治道环境基本条例》修正案，提高济州地区的环境质量标准。此外，在第25届联合国教科文组织生物圈保护区国际调整理事会上再次获得合格评价之后，济州岛继续享有“世界自然遗产”、“世界地质公园”、“生物圈保护区”——联合国教科文组织自然科学领域“三冠王”称号。

关键词：千万游客时代

2013年11月28日，济州游客总数突破1000万人次。同时，济州道政府预测，2013年的游客总人数将飙升至1050万。其中，10月15日，访问济州的外国游客首次突破了200万人次，中国游客则占到了七成以上。从游客类型上来看，邮轮游客人数直线上升，让邮轮旅游成为济州旅游产业发展的新引擎。

在此大背景下，济州道政府制定了2014年《第二次济州特别自治道旅游振兴五年规划》，提出了济州旅游的中长期愿景、促进课题和详细战略目标。据悉，济州道政府还希望以中国《旅游法》的实施为契机，把婚庆、高尔夫、医疗、骑行、步行等主题旅游产品推向大中华市场，具有高附加值的济州旅游产品将提升济州旅游的品质，增强济州旅游产业的竞争力。

整理编辑：卢建雯

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