▲ 图片提供：刘媛媛

11月18日下午三点，由济州特别自治道和济州道外国人咨询委员会主办的，题为“外国居民政策改善方案”的讨论会在道政府第二办公楼二层会议室举行。道议会议员、外国人咨询委员会委员、大学教授、外籍教师、留学生、法务部出入境官员和道政府相关人士近百人出席了此次讨论会。

讨论会上，道议会李宣和议员就成立外国人交流中心和录用外国人公务员的必要性做了阐述。她表示，在道政府近期发表的《关于改善济州岛的人居环境综合规划》中，与外国居民相关的内容有很多，其中一条就是成立外国人交流中心。但政府并没有出台任何具体推进的计划，也没有安排相关预算。

所谓外国人交流中心，是在生活、商务、法务等多个方面为外国居民解决语言问题和加深文化理解的空间。现在，韩国的首尔、釜山、仁川、大田和蔚山五个城市已经建立并运营着外国人交流中心（Global Center）。虽然与这五个城市相比，济州岛的外国居民人数相对较少，但在人口比例上来看，济州岛急需建立一个外国人交流中心，哪怕是雏形也好。

李议员还表示，外国人交流中心必须是一个能够满足多方面需求的专业机构，它的服务对象不仅包括多文化家庭和移居女性，还应该有针对外籍工作者、留学生和外资企业员工等，向他们提供教育、工作、文化、福利等多方面的信息。

济州特别自治道以建设国际自由都市为目标，已经走过了十三个年头。截至2013年1月1日，济州岛的外国居民人数达到了12656名，占全岛常住人口的2.2%。其中，外籍雇员4461名（35.2%），结婚移民者1803名（14.2%），留学生906名（7.2%），海外侨胞698名（5.5%），其他（企业投资者等）1566名（12.4%）。从国籍统计上来看，中国4654名（36.8），越南2579名（20.4%），菲律宾881名（7%），印度尼西亚852名（6.7%），美国652名（5.2%）。

2012年4月12日，济州道外国人咨询委员会成立，由六名韩国人和来自七个国家的18位外国居民构成。这些委员长期居住在济州岛，他们的任期是两年，主要就旅游、生活和基础设施、济州社会理解三大领域定期展开研讨和提案。生活和基础设施分委会议长Michael John Milne在讨论会中谈到，外国人咨询委员会共提出了8个提案，其中5个已经得到了解决或正在解决中。长途汽车路线数字化和公交语音提示多语言化便是其中之一。此外，外国人咨询委员会还积极参与承办济州论坛外国人政策分论坛和耽罗文化祭体验活动。

之后，济州汉拿大学申宜暻教授、外籍教师Jody Jay Mohammed II、留学生代表Nyamsuren Davaadori和法务部出入境协助官金荣根也就外国居民政策改善做了相关主题发言。

济州特别自治道从2002年开始朝着国际自由都市的目标前进，秉承着“让世界走进济州，让济州走向世界”的政府口号，力求打造体现高度地方自治、扩大国际文化交流、实现多元社会福利的幸福之岛。成立外国人咨询委员会，倾听不同领域的意见，并将这些意见体现在实策中，恰恰是道政府切实走向国际化的第一步。

卢建雯  alecsuandme@naver.com

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